Thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại Hà Nội: Sẵn sàng trước “giờ G”
Ngày 1/7, TP Hà Nội sẽ chính thức thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội tại các phường thuộc 12 quận và thị xã Sơn Tây. Đến nay, TP đã chuẩn bị cơ bản đầy đủ các điều kiện để vận hành mô hình này.
Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27-11-2019 của Quốc hội về "Thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội" được kỳ vọng sẽ tháo gỡ nhiều “nút thắt” giúp Thủ đô phát triển mạnh mẽ hơn. Ảnh: Lê Hoàng Vũ
Bảo đảm hoạt động ổn định từ ngày 1/7
Ngay sau khi Quốc hội khóa XIV ban hành Nghị quyết 97/2019/QH14 về “Thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại TP Hà Nội”, Thành ủy đã ban hành Kế hoạch 171-KH/TU ngày 31/12/2019 về thực hiện Nghị quyết này nhằm phân công nhiệm vụ cụ thể các cấp, ngành, chuẩn bị tốt cho việc triển khai thí điểm. Trên cơ sở chỉ đạo thống nhất của Thành ủy, các cấp chính quyền, cơ quan, đơn vị đã chủ động chuẩn bị đầy đủ điều kiện, xây dựng kế hoạch, phân công triển khai các công việc chi tiết. Trong đó, các sở, ban, ngành, quận, thị xã đã rà soát, đánh giá hiện trạng đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) phường; đóng góp xây dựng các nội dung tổ chức, cơ chế hoạt động, tài chính ngân sách… cho phường khi thực hiện thí điểm.
Cùng với việc ban hành các văn bản triển khai thực hiện, UBND TP đã giao Sở KH&ĐT phối hợp các sở, ngành, UBND các quận và thị xã Sơn Tây rà soát, đánh giá hiệu quả những quy định về phân cấp giữa TP với quận, huyện, thị xã hiện hành; đánh giá mức phù hợp; xác định khó khăn nếu thực hiện chính quyền đô thị. Trên cơ sở đó, UBND TP sẽ nghiên cứu tiếp tục ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung quy định về phân cấp của UBND TP với UBND quận, thị xã và UBND phường trong điều kiện thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị cho hiệu quả nhất.
Trước vấn đề dư luận quan tâm là khi tại các quận và thị xã Sơn Tây không còn HĐND phường thì thực hành quyền dân chủ, giám sát của Nhân dân thông qua các hình thức nào, đại diện Sở Nội vụ cho biết, khi đó quyền dân chủ và giám sát của Nhân dân vẫn được bảo đảm và còn được tăng cường bằng hình thức trực tiếp của Nhân dân hoặc gián tiếp qua các tổ chức, đoàn thể khác ở địa phương. Cụ thể, tổ chức Đảng ở địa phương, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội (CT - XH) và trực tiếp người dân sẽ giám sát việc tuân thủ Hiến pháp, pháp luật tại địa phương; HĐND quận giám sát UBND phường thực hiện nhiệm vụ mà HĐND, UBND quận giao thông qua hoạt động giám sát của đại biểu HĐND quận; việc tiếp nhận kiến nghị cử tri do Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức CT-XH phường tập hợp, báo cáo cơ quan thẩm quyền giải quyết... Mỗi năm tối thiểu 2 lần trước kỳ họp thường kỳ HĐND quận, Chủ tịch UBND phường có trách nhiệm đối thoại công dân phường về những vấn đề liên quan quyền lợi chính đáng của họ.
Về ý kiến mong sớm có hướng dẫn cụ thể trong thực hiện quy định về cán bộ để CBCC phường yên tâm công tác, đối với đội ngũ cán bộ chuyên trách ở phường thuộc tổ chức Đảng, MTTQ và các tổ chức CT - XH ở phường khi thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị, TP đã báo cáo Ban Tổ chức T.Ư để có hướng dẫn và chỉ đạo thực hiện.
Các địa phương chủ động, sẵn sàng
Trao đổi với phóng viên Kinh tế & Đô thị, Trưởng Phòng Xây dựng chính quyền (Sở Nội vụ) Bùi Đình Thái cho biết, từ TP, Sở Nội vụ đến các quận và thị xã Sơn Tây, các phường trực thuộc đã và đang thực hiện các bước triển khai thí điểm mô hình chính quyền đô thị theo đúng quy trình, quy định tại Kế hoạch 100/KH-UBND của TP. Các đơn vị, cấp ủy, chính quyền từ quận, thị xã đến các phường đã chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể của địa phương, đến thời điểm này không phản ánh khó khăn, vướng mắc gì.
Ngay sau khi Thành ủy ban hành Kế hoạch 171-KH/TU về thực hiện Nghị quyết 97/2019/QH14, Ban Thường vụ Quận ủy Long Biên đã ban hành kế hoạch, chỉ đạo UBND quận xây dựng kế hoạch về thực hiện. Đặc biệt, quận đã ban hành kế hoạch ngày 22/3/2021 về triển khai thực hiện Nghị định 32/2021/NĐ-CP để kịp thời chỉ đạo, phân công nhiệm vụ cụ thể các cấp, ngành, chuẩn bị tốt cho triển khai thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị trên địa bàn. Trên cơ sở chỉ đạo của Quận ủy, UBND quận, Đảng ủy, UBND các phường đã chủ động phối hợp phòng, ban, đơn vị thuộc quận chuẩn bị đầy đủ các điều kiện.
Cụ thể, quận đã rà soát, đề xuất TP các nội dung, nhiệm vụ, phân cấp, ủy quyền cho UBND quận; nghiên cứu dự kiến ủy quyền của quận đối với UBND các phường; hướng dẫn UBND phường rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy; sắp xếp chủ tịch, phó chủ tịch HĐND phường; thực hiện tiếp nhận vào công chức không qua thi tuyển với trường hợp là chủ tịch, phó chủ tịch HĐND phường, cán bộ chuyên trách đoàn thể phường, viên chức ĐVSN thành công chức phường. Cùng đó, đã thực hiện quy trình nhân sự với các chức danh chủ tịch, phó chủ tịch UBND phường; đề xuất Sở Nội vụ xem xét, thẩm định bổ nhiệm thực hiện quy trình bổ nhiệm công chức cấp xã thành công chức phường thuộc UBND quận quản lý, bổ nhiệm chủ tịch, phó chủ tịch UBND phường; xây dựng quy chế hoạt động UBND phường; tổ chức tuyên truyền mô hình chính quyền đô thị… “Đến nay, chúng tôi đã chuẩn bị cơ bản đầy đủ các điều kiện để vận hành mô hình chính quyền đô thị từ ngày 1/7” - Trưởng Phòng Nội vụ quận Nguyễn Thị Thu Hằng khẳng định.
Tại quận Đống Đa, hiện đã hoàn thành các bước triển khai theo đúng quy định tại cả 21 phường. Phó Trưởng Phòng Nội vụ quận Vũ Trà Vinh cho biết, quận đã thỏa thuận xong với Sở Nội vụ và trong tháng 6 này sẽ ban hành quyết định chuyển đổi công chức cấp phường thành công chức UBND quận quản lý. Thực hiện quy trình nhân sự, căn cứ hướng dẫn của Thành ủy, UBND quận đã báo cáo Thường trực Quận ủy về việc bổ nhiệm lại các chức danh chủ tịch và phó Chủ tịch UBND phường, đang chờ thông báo của Thường vụ Quận ủy. Đến thời điểm này 21 phường đều cơ bản triển khai xong các bước chuẩn bị, không có khó khăn lớn, chỉ chờ quyết định chuyển đổi này và thực hiện các bước theo đúng hướng dẫn.
Dù vậy, theo bà Vũ Trà Vinh, thuận lợi cho chính quyền khi tổ chức mô hình chính quyền đô thị là chuyển được công chức phường sang công chức quận quản lý, nhưng quan trọng là các địa phương vẫn đang đợi ban hành quy chế phối hợp làm việc của UBND phường. Trong đó, có chút băn khoăn vì cơ cấu của UBND phường có Trưởng Công an phường nhưng Công an phường lại có biên chế thuộc “ngành dọc” Công an TP, nên việc quản lý điều hành của chính quyền phường với lực lượng này cần sớm được hướng dẫn. Cùng đó, việc ủy quyền cho cán bộ tư pháp ký thay Chủ tịch UBND phường với những hồ sơ mảng chứng thực và việc thực hiện tài chính của phường cũng mong sớm có hướng dẫn cụ thể, vì khi triển khai chính quyền đô thị thì UBND phường đã trở thành một cấp ngân sách (tương đương phòng/ban thuộc quận).
Thực hiện Nghị định 32/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết 97/2019/QH14, UBND TP Hà Nội đã ban hành Kế hoạch 100/KH-UBND ngày 12/4/2021 về triển khai thực hiện Nghị định 32/2021/NĐ-CP, trong đó phân công công việc tới các cơ quan, đơn vị. Ngày 22/4/2021, UBND TP tiếp tục ban hành Văn bản 1184/UBND-NC hướng dẫn nội dung Chủ tịch UBND phường ủy quyền công chức giữ chức danh tư pháp - hộ tịch thực hiện ký chứng thực và đóng dấu UBND phường đối với các giấy tờ, văn bản theo Nghị định 32/2021/NĐ-CP. Hiện, UBND TP đang hoàn thiện để ra quy chế làm việc mẫu của UBND phường khi thí điểm tổ chức chính quyền đô thị; ban hành hướng dẫn UBND quận, thị xã, UBND phường thực hiện các quy định về tài chính - ngân sách khi thí điểm mô hình này, bảo đảm đủ điều kiện cho các phường hoạt động ổn định từ 1/7/2021.
Theo Báo Hà nội mới
Chia Sẻ :
Tin cùng danh mục
Hệ thống Patriot Mỹ không thể tự bảo vệ mình ở vùng chiến sự
Các nhà lãnh đạo châu Âu sửng sốt vì ông Biden già đi nhanh chóng
Lầu Năm Góc nói gì trước tin 'hàng vạn binh sĩ Triều Tiên sắp tới Ukraine'?
Toretsk trở thành Bakhmut thứ hai
Báo động an ninh Euro 2024: Kẻ trùm kín mặt, xuất hiện như "bóng ma" trên mái vòm sân trận Đức và Đan Mạch
Đòn phản ứng khi UAV Mỹ xuất hiện ngày càng nhiều trên Biển Đen?
Nga phản đòn, dùng Uragan diệt bệ phóng ATACMS tấn công Crimea
105 xe tăng Leopard 2A8 tới sát lãnh thổ Nga
Máy bay không người lái sẽ sớm mất ưu thế trên chiến trường
1 bệ phóng HIMARS, 3 trạm tác chiến điện tử và 7 kho đạn bị xóa sổ
Tổng thống Nga Vladimir Putin đến Hà Nội, bắt đầu thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam
Các biện pháp trừng phạt của phương Tây rõ ràng đã ngừng phát huy tác dụng
Tổng thống Nga Putin sắp thăm Việt Nam
Nga cắt đứt mạch sống của quân Ukraine ở Donbass
Kyiv không có cơ hội khi 700 nghìn quân Nga có mặt tại tiền tuyến
Nga đánh phủ đầu sân bay triển khai F-16 và Su-24
Bộ Công an gặp mặt chúc mừng các cơ quan chỉ đạo, cơ quan quản lý báo chí, cơ quan thông tấn, báo chí nhân Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam
Hải quân Nga nhận thêm tàu để tăng cường bộ ba hạt nhân
Bộ trưởng Bộ Công an biểu dương đồng chí Thượng úy Nguyễn Mạnh Tường, Công an huyện Mèo Vạc dũng cảm lao xuống dòng lũ dữ cứu người dân
B-52 Mỹ dọa tấn công hạt nhân vào Kaliningrad
Tiểu sử tóm tắt của đồng chí Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang
Thượng tướng Lương Tam Quang được Quốc hội phê chuẩn giữ chức Bộ trưởng Bộ Công an
Tăng cường hợp tác trong lĩnh vực an ninh trên không giữa Việt Nam và Hoa Kỳ
Nato chuẩn bị ứng phó cuộc tấn công tiềm tàng của Nga
Hàng trăm xe tăng đang tiến từ Ba Lan tới biên giới
Bị kết tội, ông Donald Trump còn cơ hội đắc cử Tổng thống Mỹ?
Sức mạnh phòng không - không quân Ukraine tăng vọt khi có máy bay ASC 890 AWACS
Nam giới Ukraine đau đầu tìm cách đối phó với luật huy động mới
4 chiếc B-52 đến châu Âu, đe dọa đòn tên lửa vào Crimea và Kaliningrad?
Lầu Năm Góc ngậm ngùi trao căn cứ Mỹ cho Nga
Tiểu sử tóm tắt của đồng chí Tô Lâm, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam
Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ được giao điều hành Bộ Công an
Đại tướng Tô Lâm được bầu làm Chủ tịch nước
27 tiểu đoàn biến Volchansk thành điểm quyết chiến ở Kharkov
Tổng thống Iran thiệt mạng trong vụ tai nạn máy bay trực thăng
Trực thăng chở Tổng thống Iran rơi, mất tích nhiều giờ chưa tìm thấy
Lý do giúp Nga lợi thế trong cuộc xung đột
Đại tướng Tô Lâm được giới thiệu bầu làm Chủ tịch nước
17 nghìn lính đánh thuê nước ngoài đã biến mất ở Ukraine
Chiến dịch Kharkov: Kiev chết chìm trong ma trận thông tin
Quan chức Slovakia cảnh báo nguy cơ nội chiến sau vụ ám sát Thủ tướng Fico
Mỹ chịu trách nhiệm về thất bại ở Kharkiv?
Cả đoàn thiết giáp bị thiệt hại sau cuộc tấn công bất thành vào Lymansk
Đoàn đại biểu Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an dâng hương tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh
Tướng Ukraine thừa nhận khó bảo vệ Kharkov
Kharkov sắp sơ tán trước thềm trận chiến lớn nhất 2 năm qua
Vừa thừa nhận vacine Covid-19 có thể gây đông máu, AstraZeneca thu hồi toàn cầu
Bộ Công an tổng kết công tác tổ chức lực lượng tham gia diễu binh, diễu hành tại Lễ kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ
Ông Putin ra lệnh tập trận vũ khí hạt nhân chiến thuật
Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh nhân kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ
Boeing bán nhà máy sản xuất B-52 dẫn đến hậu quả nặng nề cho Không quân Mỹ
Ông Trump bị yêu cầu nộp thêm tiền phạt do vi phạm lệnh cấm
Miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch Quốc hội đối với ông Vương Đình Huệ
Thử cảm giác làm gián điệp Nga, cựu nhân viên an ninh Mỹ ngồi tù
Ngày 2/5: QUỐC HỘI HỌP BẤT THƯỜNG XEM XÉT CÔNG TÁC NHÂN SỰ
Tin tức Ukraine mới nhất ngày 30/4/2024: Ukraine thừa nhận gặp bất lợi trước Nga
Nga tuyên bố kiểm soát thêm lãnh thổ ở mặt trận Donbass
Nhiều chuyên gia NATO đã thiệt mạng cùng với Patriot?
Ban Chấp hành Trung ương Đảng đồng ý để đồng chí Vương Đình Huệ thôi giữ các chức vụ
'Các cơ sở hạt nhân trên lãnh thổ Ba Lan có thể là mục tiêu tấn công'
Tên lửa hành trình phá hủy tháp truyền hình phục vụ quân sự
Israel tấn công Iran bằng tên lửa đạn đạo bí ẩn chưa từng được sử dụng?
Người đàn ông tự thiêu bên ngoài phiên tòa xét xử Trump
Iran nói biết hết vị trí của mọi cơ sở hạt nhân Israel và đưa ra cảnh báo
Tấn công nhà máy lọc dầu của Nga, Ukraine gia tăng căng thẳng với Mỹ
Báo Anh nói quan điểm ông Trump giống hệt tổng thống Putin
Houthi, Hezbollah đồng loạt cùng Iran tấn công Israel: Nổ liên tiếp, chiến đấu cơ Israel ồ ạt xuất kích
Xe tăng tác chiến điện tử 'quái vật' được mổ xẻ sau khi bị bắt sống
NATO tuyên bố thẳng, Kiev đừng hy vọng nếu còn xung đột
NATO chống giữ hậu phương, Ukraine đưa trăm nghìn quân ra tiền tuyến
Tin tức Ukraine mới nhất ngày 6/4: Ukraine quyết ngăn đà tiến của Nga dù thiếu đạn pháo
Căn cứ lính đánh thuê nước ngoài bị san phẳng
Kho vũ khí hàng không và loạt khí tài bị hỏa thiêu, 195 UAV rơi
Quảng Trị phá chuyên án vận chuyển 100kg ma túy, bắt 9 người quốc tịch Lào
Tin tức Ukraine mới nhất ngày 1/4: Ông Zelensky nói Nga muốn bào mòn sức mạnh của Ukraine
Mỹ mất một nửa số tên lửa hành trình phóng từ tàu ngầm hạt nhân
Kinh ngạc số người trốn huy động vào quân đội tại một vùng ở Ukraine
'Liên minh tên lửa' sẽ gửi 5 nghìn tên lửa hành trình tới điểm nóng
Tăng cường hợp tác trong lĩnh vực an ninh mạng với các đối tác Hoa Kỳ
Kiev sẽ sản xuất HIMARS sau 20 năm nữa
Lời nhân chứng vụ tấn công khủng bố ở Moscow khiến hơn 140 người thương vong
Tên lửa Kinzhal tấn công trung tâm ra quyết định, kho chứa UAV bị xóa sổ
Kiev gặp nguy, định dạng Ramstein hình thức và trống rỗng
Trung ương Đảng đồng ý để ông Võ Văn Thưởng thôi làm Chủ tịch nước
Hệ thống Krasukha-4 đã 'hạ cánh' chiếc UAV MQ-9 Reaper của Mỹ ở Ba Lan?
Thắng cử vang dội, ông Putin cảnh báo phương Tây về 'một nước Nga táo bạo hơn'
Mỹ sẽ triển khai vũ khí hạt nhân ở Bắc Cực
Tiếp tục cống hiến sức trẻ, góp phần cùng toàn lực lượng CAND lập nên nhiều chiến công, thành tích mới
Bảo đảm ANTT tại dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành
300 nghìn binh sĩ NATO sẵn sàng tiến vào Ba Lan
Công an Nghệ An long trọng kỷ niệm 76 năm thực hiện Sáu điều Bác Hồ dạy và đón nhận danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang Nhân dân
NATO nên chuẩn bị cho việc Mỹ rời khỏi khối
Thụy Điển chấm dứt 200 năm trung lập: NATO thắng lợi, biến Baltic thành "biển NATO"
Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội trong Công an nhân dân
Meta lên tiếng xin lỗi người dùng về sự cố không thể truy cập Facebook tối ngày 5/3
Phần Lan và Thụy Điển sẽ đưa quân tới sát biên giới
Ukraine lập vành đai thép 1000km để bảo vệ Kiev
Phát động cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân sử dụng mạng viễn thông di động Gtel Mobile
Những điểm nhấn trong thông điệp liên bang của Tổng thống Putin
Số tù binh Ukraine đủ để lập 7 Lữ đoàn